滕州市机械机床产业起步于上世纪五十年代，发展于本世纪初，目前，滕州市中小型钻铣床国内市场占有率达到80%以上，数控车床、数控铣床、立卧式加工中心、龙门加工中心国内市场占有率达到10%以上，30%的产品实现出口，远销100多个国家和地区。滕州市也因此先后被命名为“山东省中小机床制造业基地”、“山东省机床产品生产基地”、“山东省新型工业化产业示范基地”，滕州中小机床入选“中国产业集群品牌50强”，被确定为“山东省中小企业中小机床产业集群”，被中国机械工业联合会授予“中国中小机床之都”称号，成功打造产业品牌。

　　目前，滕州市共有机械机床企业752家，其中机床企业338家，从业人员6万余人，拥有金切机床、锻压机床、齿轮、钣金、刀库及主轴等10大类、600余个品种，初步形成了龙头企业做品牌、相关企业做配套的产业格局。2012年全市机床行业完成主营业务收入265.5亿元，利税35亿元，同比增长18%和16.2%，初步形成了龙头企业做品牌、相关企业做配套的产业格局。

　　市政府扶持工业奖励政策的不断加大，一大批重点项目的实施，滕州市机械机床产业愈加迸发出发展的活力。其发展呈现出以下几个特点：

　　机械机床产业总量保持了持续快速增长；机床产业取得突破性发展；技术创新体系不断完善；项目投资力度不断加大；质量品牌建设成果丰硕；产业发展氛围浓厚；品牌影响力不断提升。

　　近年来，组织骨干企业以组团形式参加国内外专业展会，在展会中突出宣传“中国中小机床之都”品牌，提升了产业品牌的美誉度和影响力。同时，在机械工业生产力促进中心建设了滕州机械制造产业宣传展厅；在京台高速设立了“滕州机床”广告走廊；在中国机床商务网设立了滕州专栏，加强对滕州机床产业的宣传。不少外地政府和企业纷纷来我市考察取经，加强交流合作。

　　（一）以产业规划引导转型。在《机床产业链发展规划》、《机械制造业发展规划（2012-2020）》的基础上，对全市机械机床产业发展规划进行了修编完善，进一步明确了产业发展的方向和战略重点；同时，指导鲁南机床、威达重工、大地机床、三合机械、愚公机械等骨干企业编制了中长期发展规划，力求这一主导产业在转型升级中得到大突破，取得大成效。按照规划，我市在2016年末机械机床产业争取实现主营业务收入过1000亿元目标，其中机床产业达到500亿元。

　　（二）以产业招商推动转型。充分发挥我市交通区位、港口资源、发展空间等优势，紧盯国内外机床产业五百强，围绕完善产业链招商引资，承接国内外产业转移，嫁接中国台湾技术，力争在功能部件、数控系统、刀库、生产线成套设备等领域取得突破。同时，积极招引塑料机械、玻璃机械、木工机械生产企业，增加产品种类，提高产业抗风险能力。目前，已引进了香港首长宝佳集团、青岛金诺汽车模具、浙江玉环中星数控、中国台湾首轮、深圳高士达等一批外来项目。

　　（三）以改造提升促进转型。通过技术改造、兼并重组等形式，积极推进产业改造提升和梯度转移，着力培育以中小机床为特色的机床产业和以数控系统、精密铸造、刀库、主轴为特色的机床配套产业。落实各级固定资产投资和引进设备补助政策，鼓励企业引进新技术、新工艺、新设备，加快技改步伐，提升技术装备水平。通过加大技改投入，盘活存量资源，带动机械机床产品结构优化调整，去年，全市实施过百万元机械类技改项目55个，总投资49.7亿元，分别占全市总数的28.5％和36.8％,有力促进了机械机床产业规模的迅速扩张。帝通工业有限公司投资1400万元引进日本成套模具生产线，普鲁特机床公司引进价值80万美元的德国加工中心，威达重工、大地机床也重金引进德国、意大利、瑞士、中国台湾等先进设备，有效提升了我市机械行业技术装备水平。去年以来，滕州认真按照市委、市政府的部署要求，坚持把推进企业兼并重组作为工业转型振兴的重要抓手，按照“市场运作，政府引导，企业自愿，重点突破”的思路，以机械制造为重点，引导骨干企业根据行业和自身发展规划，以品牌、技术、管理为纽带，通过参股、并股、控股或承担债务、购买资产等方式，沿价值链、产业链开展兼并重组，延伸产业链条、组成战略联盟，着力提高产业集中度，实现规模化、集约化发展，推动产业结构优化升级。其中，威达重工公司通过兼并重组，收购了腾立机械公司和玉红齿轮公司，进行了技术和设备投入，为威达重工生产的数控机床提供了精密铸件和齿轮主轴等产品。

　　（四）以技术创新支撑转型。认真落实鼓励企业开展技术创新的一系列优惠政策，引导企业广泛开展新产品、新技术、新工艺的研发，积极推进企业与生产力促进中心、大专院校、科研院所开展产学研合作创新，不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是引导企业加快技术创新。2012年，机械企业共实施技术创新项目106项、完成67项，分别占全市技术创新项目的43.3%和36.2%；全市69个项目列入2012年山东省技术创新项目计划，其中机械创新项目47个，占总数的68.1%。12家企业的24项机械新产品、新技术通过省级鉴定验收，占全市总数的88.9%。二是积极引进创新性人才。制定出台了《关于加快机械制造业高层次人才引进的意见》，加强管理人才、科技开发人才和学科带头人的引进和培养，完善激励机制，为高层次人才创造施展才能的良好工作生活环境。鼓励引导企业加强与国家机械科学研究总院、北京机床研究所及国内知名大专院校的合作，聘请专家到企业从事新技术、新产品的研发，提升企业的技术研发实力。

　　（四）以扶持政策鼓励转型。加大对上级主管部门的交流沟通，定期联络、搞好衔接，及时获取信息，筛选论证一批技术含量高、产业链条长、市场前景好的机械机床项目，积极向上推荐，争取进入国家、省、市的盘子，去年，为华强机床的XK7150数控床身式立式铣床等5个产品争取了山东省享受财政专项资金扶持产品；为威达重工、鲁南机床等企业争跑扶持资金630万元。在用足用好国家和地方出台的工业转型升级的税费减免等优惠政策基础上，我市在2007年出台了《关于加快机械制造业发展的意见》，每年拿出2000万元的机械制造业专项扶持资金用于企业的技术创新、资源整合、技术改造、设备更新及开拓市场等，去年8月份，又出台了《关于实施“千企升级”计划推进工业经济转型振兴的意见》，并出台了《关于推进工业经济转型升级的有关政策》，在政策中规定，市财政每年设立2亿元的工业经济转型升级专项基金，用于培植大企业集团、扶优中小微企业、发展产业集群、支持技术改造和技术创新、提升技术装备和经营管理水平等方面的扶持、补助和奖励。近期，为推动产业的将并重组步伐，市政府还将出台加快机械机床产业兼并重组的意见，文件中将进一步明确兼并重组的工作重点和鼓励政策，引导企业加快兼并重组步伐。

　　（五）以优化平台建设助推转型。为搭建机械机床产业良好的发展平台，滕州市规划建设了8平方公里的机械制造工业园区，引导技术含量高、规模效益好、产业带动力强的项目向园区集中，经过近几年的发展，园区建设已具备一定规模，全市80%以上的重点机械机床企业集中到园区发展；与省机械设计研究院合作建设的机械工业生产力促进中心、全国县级唯一一家国家机床检测中心均进驻机械制造工业园，为滕州机械机床产业发展提供了集检验、科研、培训、技术开发于一体的服务平台；结合主辅分离，积极发展生产性服务业，滕州市实施了总投资26.8亿元的中国（滕州）国际机床市场项目，目前，8万平方米一期工程已经封顶，今年8月份将正式运营，努力建设成为集交易、仓储、展示、科研、信息发布、物流配送为一体的现代化专业市场群。

　　（六）以市场开拓保障转型。充分发挥企业加快转型升级的主力军的作用，积极引导企业突出营销创新，加大市场开拓力度，为加快企业转型升级提供坚实保障。一是引导企业寻求强强合作，扩大市场份额。二是引导实施产品差异化战略，实现错位竞争。普鲁特机床坚持服务驱动和差异化发展，先后开发出滕州市台动柱式龙门加工中心、台雕铣机、台双面铣等十种新产品，做到了人无我有。大地机床在国内市场增幅趋缓的形势下，及时调整外销思路，在巩固欧美主要市场的前提下，主攻巴西、印度、越南、智利等新兴国家，取得了良好效果。三是引导企业大力开展电子商务，利用中国机床商务网等电商平台，扩大对外销售。四是引导充分利用展会平台，扩大销售，提升品牌知名度。威达重工与大连机床合作，共享销售渠道，并联合在美国芝加哥机床展览会参展，提高知名度，扩大影响力。仅去年，就先后组织机械骨干企业组团参加了山东制博会、中国国际机床工具展、中国数控机床展、芝加哥国际机床展等展会，成功举办了第8届中国（滕州）国际机械产品展览会，累计签订协议105项，合同金额29.5亿元，有力地推动了机械机床产品的销售。

　　下一步，滕州市将紧紧围绕“转方式、调结构、稳增长、增后劲”主题，以信息化与工业化深度融合为主线，完善产业链条、壮大龙头企业、做精中小企业；大力发展“高性价比”中小型数控机床,适度发展“经济型”大型和重型机床，积极发展光机、功能部件、生产线成套设备；加快发展研发、物流、会展、商贸、信息、融资等现代制造服务业，推动产业集群提档升级，力争2013年机械机床产业集群实现主营业务收入630亿元，到2016年，将机械机床产业打造成千亿元产业集群。